Waqf Amendment Bill: अल्पसंख्यक मामलों के मंत्री (Minority Affairs Minister) किरेन रिजिजू (Kiren Rijiju) ने 8 अगस्त (गुरुवार) को विपक्षी दलों की तीखी आलोचना के बाद वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2024 (Waqf Amendment Bill) को संयुक्त संसदीय समिति को भेजने का प्रस्ताव रखा। कई विपक्षी सदस्यों ने विधेयक के संघीय ढांचे पर संभावित प्रभाव तथा धार्मिक स्वायत्तता पर इसके कथित अतिक्रमण के बारे में चिंता व्यक्त की।
कांग्रेस सांसद केसी वेणुगोपाल ने इसे “संघीय व्यवस्था पर हमला” बताया, जबकि एआईएमआईएम सांसद असदुद्दीन ओवैसी ने दावा किया कि यह विधेयक संविधान के अनुच्छेद 14, 15 और 25 का उल्लंघन करता है।
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रिवोल्यूशनरी सोशलिस्ट पार्टी
एनसीपी (एससीपी) सांसद सुप्रिया सुले ने विधेयक को वापस लेने या आगे की समीक्षा के लिए स्थायी समिति को भेजने की मांग की। रिवोल्यूशनरी सोशलिस्ट पार्टी (आरएसपी) के सांसद एनके प्रेमचंद्रन ने चेतावनी दी कि अगर न्यायिक जांच के अधीन किया गया तो विधेयक को रद्द किया जा सकता है। लोकसभा में विधेयक का बचाव करते हुए रिजिजू ने कहा कि इसका नाम बदलकर “संयुक्त वक्फ अधिनियम प्रबंधन, सशक्तिकरण, दक्षता और विकास अधिनियम” या संक्षेप में “उम्मीद” कर दिया गया है।
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धार्मिक स्वतंत्रता का उल्लंघन
उन्होंने तर्क दिया कि यह विधेयक भारतीय संविधान के अनुच्छेद 25 से 30 में निहित धार्मिक स्वतंत्रता का उल्लंघन नहीं करता है, उन्होंने कहा कि सुप्रीम कोर्ट ने फैसला दिया है कि वक्फ बोर्ड इन अनुच्छेदों के दायरे में नहीं आते हैं, जो धार्मिक प्रथाओं की रक्षा करते हैं। रिजिजू ने निचले सदन में कहा, “मैं सदन को सूचित करना चाहता हूं कि विधेयक में प्रावधान… अनुच्छेद 25 से 30 तक, किसी भी धार्मिक निकाय की स्वतंत्रता में कोई बाधा नहीं डाली जा रही है, न ही संविधान के किसी प्रावधान का उल्लंघन किया गया है।” “सुप्रीम कोर्ट के फैसले के अनुसार, वक्फ बोर्ड भारतीय संविधान के अनुच्छेद 25 और अनुच्छेद 26 के दायरे में नहीं आता है। किसी के अधिकार छीनना तो दूर, जिन लोगों को उनके अधिकारों से वंचित किया गया है, उन्हें वे अधिकार देने के लिए यह विधेयक लाया गया है।”
बिल किस बारे में है?
वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2024 का उद्देश्य राज्य वक्फ बोर्डों की शक्तियों, वक्फ संपत्तियों के पंजीकरण और सर्वेक्षण तथा अतिक्रमणों को हटाने से संबंधित कई मुद्दों को संबोधित करना है। इसमें मुसलमान वक्फ अधिनियम, 1923 को निरस्त करने का भी प्रस्ताव है, तथा मौजूदा वक्फ अधिनियम, 1995 का नाम बदलकर एकीकृत वक्फ प्रबंधन, सशक्तीकरण, दक्षता और विकास अधिनियम, 1995 करने का प्रयास किया गया है। बिल का सबसे विवादास्पद पहलू केंद्रीय वक्फ परिषद, राज्य वक्फ बोर्ड और वक्फ न्यायाधिकरणों में गैर-मुसलमानों को शामिल करना है। विधेयक इन निकायों की अधिक “व्यापक-आधारित” संरचना का प्रस्ताव करता है, जिसमें विभिन्न मुस्लिम समुदायों के साथ-साथ गैर-मुसलमानों का भी प्रतिनिधित्व होगा।
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संपत्तियों को वक्फ घोषित
विधेयक में “वक्फ” को फिर से परिभाषित करने का भी प्रयास किया गया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि केवल वैध संपत्ति मालिक जिन्होंने कम से कम पांच साल तक इस्लाम का पालन किया है, वे औपचारिक कार्यों के माध्यम से वक्फ बना सकते हैं। इस बदलाव का उद्देश्य कानूनी स्वामित्व के बिना व्यक्तियों द्वारा वक्फ बनाने को रोकना और “उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ” की प्रथा पर अंकुश लगाना है, जहां औपचारिक समर्पण के बजाय लंबे समय से चले आ रहे सामुदायिक उपयोग के आधार पर संपत्तियों को वक्फ घोषित किया जाता है। विधेयक में सभी वक्फ संपत्तियों का पंजीकरण एक केंद्रीय पोर्टल के माध्यम से अनिवार्य किया गया है, जिसका उद्देश्य वक्फ संपत्तियों पर पारदर्शिता और नियंत्रण में सुधार के लिए एक व्यापक राष्ट्रीय डेटाबेस बनाना है। अन्य महत्वपूर्ण बदलावों में वक्फ संपत्तियों के सर्वेक्षण की जिम्मेदारी सर्वेक्षण आयुक्तों से लेकर जिला कलेक्टरों या समकक्ष रैंक के अधिकारियों को हस्तांतरित करना शामिल है। विधेयक में वक्फ खातों के ऑडिट और प्रशासन के लिए सख्त प्रावधान भी पेश किए गए हैं, जिसमें केंद्र सरकार को नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) द्वारा ऑडिट का आदेश देने की शक्ति भी शामिल है।
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