-आयुष सौरभ
India-Taliban talks: दुबई (Dubai) में अफगानिस्तान (Afghanistan) के कार्यवाहक विदेश मंत्री मावलवी आमिर खान मुत्ताकी (Mawlawi Amir Khan Muttaqi) के साथ भारत के विदेश सचिव विक्रम मिस्री (Vikram Misri) की बैठक दक्षिण एशिया की उभरती राजनीति में एक महत्वपूर्ण क्षण है।
बदलते पलों और वैश्विक अनिश्चितताओं के कारण इस क्षेत्र में उतार-चढ़ाव के बीच, यह मुलाकात भारत द्वारा अपने राष्ट्रीय और रणनीतिक हितों की रक्षा के लिए सोचा-समझा कदम है।
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विदेश नीति में व्यावहारिक बदलाव
हालांकि नई दिल्ली ने अभी तक तालिबान सरकार को आधिकारिक रूप से मान्यता नहीं दी है, लेकिन यह मुलाकात भारत की विदेश नीति में एक व्यावहारिक बदलाव को बताता है। इस निर्णय को आगे बढ़ाने वाले समय और कारक भारत की तेजी से बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य के अनुकूल होने की आवश्यकता को उजागर करते हैं। यहां काबुल के साथ बातचीत करने के भारत के निर्णय के पीछे के पांच प्रमुख कारणों और इसके व्यापक निहितार्थों पर एक नजर डाली गई है।
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पाकिस्तान से बिगड़ा संबंध
हाल के वर्षों में तालिबान के साथ पाकिस्तान के ऐतिहासिक रूप से घनिष्ठ संबंध खराब हो गए हैं, जिससे भारत के लिए एक अवसर पैदा हुआ है। शुरुआत में, इस्लामाबाद ने 2021 में तालिबान की सत्ता में वापसी का जश्न मनाया, तत्कालीन आईएसआई प्रमुख लेफ्टिनेंट जनरल फैज हमीद ने काबुल की अपनी यात्रा के लिए सुर्खियाँ बटोरीं। हालाँकि, तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (TTP) पर बढ़ते तनाव के कारण रिश्ते तब से खराब हो गए हैं।
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बढ़ रहा है टकराव
पाकिस्तान तालिबान पर TTP आतंकवादियों को सुरक्षित पनाहगाह मुहैया कराने का आरोप लगाता है, जिन्होंने पाकिस्तानी नागरिकों और सैन्य बलों पर घातक हमले किए हैं। हाल ही में पाकिस्तान द्वारा अफगानिस्तान के पक्तिका प्रांत में TTP के ठिकानों को निशाना बनाकर किए गए हवाई हमलों ने काबुल को नाराज कर दिया है। महिलाओं और बच्चों सहित 50 से अधिक लोगों की जान लेने वाले इन हमलों की तालिबान ने कड़ी निंदा की है।
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भारत के लिए अवसर
भारत, इस बढ़ती दरार को देखते हुए, अफगानिस्तान में पाकिस्तान के प्रभाव का मुकाबला करने का अवसर देख रहा है। तालिबान से जुड़कर, नई दिल्ली इस्लामाबाद के प्रभाव को कम कर सकती है और अफगानिस्तान को भारत विरोधी गतिविधियों के लिए एक मंच के रूप में इस्तेमाल किए जाने के जोखिम को कम कर सकती है।
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चीन का बढ़ता प्रभाव
चीन अपने सामरिक और आर्थिक हितों के कारण अफगानिस्तान में महत्वपूर्ण प्रगति कर रहा है। बीजिंग के हालिया कदमों में शामिल हैं। तालिबान के साथ राजदूतों का आदान-प्रदान। काबुल में बड़े पैमाने पर शहरी विकास परियोजनाओं का समर्थन करना। अफ़गान केंद्रीय बैंक की संपत्तियों को मुक्त करने की वकालत करना।
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भारत की बढ़ रही है चिंता
ये कार्य चीन की बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) और अफ़गानिस्तान के समृद्ध प्राकृतिक संसाधनों का दोहन करने की उसकी इच्छा के अनुरूप हैं। तालिबान के एक मंत्री ने हाल ही में चीन की प्रशंसा करते हुए कहा कि वह एकमात्र ऐसा देश है, जिसने लगातार समर्थन दिया है, जो बीजिंग के बढ़ते प्रभाव को दर्शाता है। भारत, इस बात से चिंतित है कि चीन अमेरिका और उसके सहयोगियों द्वारा छोड़े गए खाली स्थान को भर सकता है, और इसे एक रणनीतिक खतरा मानता है। काबुल के साथ फिर से जुड़कर, नई दिल्ली का लक्ष्य अफ़गानिस्तान में अपना प्रभाव बनाए रखना और क्षेत्र में बीजिंग की उपस्थिति को संतुलित करना है।
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ईरान और रूस का कमजोर होना
अफगानिस्तान में पारंपरिक खिलाड़ी ईरान और रूस दोनों ही अपनी-अपनी चुनौतियों के कारण कमजोर हो गए हैं। ईरान, तेहरान आंतरिक मुद्दों और बाहरी संघर्षों में उलझा हुआ है, जिसमें इजरायली मिसाइल हमले और हिज़्बुल्लाह और हमास जैसे उसके छद्म संगठनों का पतन शामिल है। जबकि ईरान तालिबान की नीतियों, ख़ास तौर पर महिलाओं के अधिकारों के बारे में भारत की चिंताओं को साझा करता है, लेकिन वह काबुल पर दबाव डालने के लिए बहुत विचलित है। रूस, मॉस्को का ध्यान पूरी तरह से यूक्रेन में युद्ध पर चला गया है। अपनी दक्षिणी सीमाओं को सुरक्षित करने के लिए, रूस तालिबान के साथ गठबंधन की कोशिश कर रहा है। दिसंबर 2024 में, रूसी संसद ने तालिबान को प्रतिबंधित आतंकवादी संगठनों की अपनी सूची से हटाने के लिए मतदान किया। इन दोनों खिलाड़ियों के कमजोर होने से अफगानिस्तान में एक शक्ति शून्यता पैदा हो गई है, जिसे भारत भरने का प्रयास कर रहा है।
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ट्रंप की वापसी और अमेरिकी फैक्टर
डोनाल्ड ट्रंप के 20 जनवरी को ओवल ऑफिस में लौटने के साथ, भारत को अफगानिस्तान के प्रति अमेरिकी नीति में संभावित बदलाव की आशंका है। यह ट्रंप प्रशासन ही था, जिसने तालिबान के साथ बातचीत शुरू की और अमेरिकी सेना की वापसी के सौदे में मध्यस्थता की, जिसे बाद में जो बिडेन ने लागू किया। भारत मानता है कि ट्रंप के नेतृत्व वाला प्रशासन तालिबान के साथ फिर से जुड़ सकता है, जिससे क्षेत्र में भू-राजनीतिक समीकरण बदल सकते हैं। अब अपने जुड़ाव को उन्नत करके, नई दिल्ली यह सुनिश्चित करता है कि वह अफगानिस्तान से जुड़े किसी भी भविष्य के घटनाक्रम में एक प्रमुख खिलाड़ी बना रहे।
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सुरक्षा और आतंकवाद पर साथ-साथ
अफगानिस्तान में भारत की प्राथमिक चिंता सुरक्षा है। नई दिल्ली भारत विरोधी आतंकवादी समूहों को अफगान धरती पर काम करने से रोकने के लिए दृढ़ संकल्प है। तालिबान ने, अपने हिस्से के लिए, आश्वासन दिया है कि वे अफगानिस्तान को भारत के खिलाफ गतिविधियों के लिए आधार के रूप में इस्तेमाल नहीं करने देंगे। इसके अतिरिक्त, तालिबान इस्लामिक स्टेट खुरासान प्रांत (ISKP) से लड़ने का दावा करता है, एक ऐसा समूह जिसे भारत भी सुरक्षा के लिए खतरा मानता है। यह साझा उद्देश्य भारत और तालिबान के बीच सहयोग का एक संभावित क्षेत्र प्रदान करता है।
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भारत के निवेश का पक्षधर
पिछले दो दशकों में अफगानिस्तान में भारत के निवेश, जिसका अनुमान $3 बिलियन है, में बुनियादी ढांचा, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा परियोजनाएं शामिल हैं, जिन्हें तालिबान द्वारा व्यापक रूप से “उत्पादक” माना गया है। तालिबान ने लगातार अपनी इच्छा व्यक्त की है कि भारत अफगानिस्तान के विकास में निवेश करता रहे।
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भारत की सोची-समझी भागीदारी
तालिबान के साथ उच्च स्तर पर जुड़ने का भारत का निर्णय एक जटिल स्थिति के प्रति व्यावहारिक दृष्टिकोण को दर्शाता है। अगस्त 2021 में तालिबान के सत्ता में लौटने के बाद से, नई दिल्ली ने धीरे-धीरे अपनी भागीदारी के स्तर को बढ़ाया है। अगस्त 2021 को भारतीय राजदूत दीपक मित्तल ने दोहा में तालिबान के प्रतिनिधियों से मुलाकात की। जून 2022 को संयुक्त सचिव जे पी सिंह ने तालिबान के प्रमुख नेताओं के साथ बातचीत की, जिससे काबुल में भारतीय दूतावास में तकनीकी टीम की वापसी का रास्ता साफ हो गया। इन शुरुआती कम महत्वपूर्ण मुलाकातों ने विदेश सचिव विक्रम मिस्री की दुबई में हाल ही में हुई बैठक के लिए आधार तैयार किया, जिससे भारत-तालिबान संबंधों में महत्वपूर्ण सुधार हुआ।
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सिद्धांतों और व्यावहारिकता में संतुलन
जबकि भारत का तालिबान के साथ जुड़ाव रणनीतिक चिंताओं से प्रेरित है, यह शासन को पूरी तरह से वैध बनाने के बारे में सतर्क है। महिलाओं के अधिकार और अल्पसंख्यक अधिकार जैसे मुद्दे, जो भारत के लोकतांत्रिक मूल्यों के लिए केंद्रीय हैं, विवाद के बिंदु बने हुए हैं। साथ ही, भारत यह मानता है कि अफगानिस्तान में तालिबान शासन एक वास्तविकता है। आधिकारिक मान्यता दिए बिना काबुल के साथ जुड़कर, नई दिल्ली का लक्ष्य अपने हितों की रक्षा और अपने सिद्धांतों को बनाए रखने के बीच संतुलन बनाना है।
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भारत के नपे-तुले कदम
भारत का तालिबान से संपर्क, भारतीय उपमहाद्वीप के राजनीति में बदलाव के जवाब में एक सावधानीपूर्वक नपे-तुले कदम है। काबुल के साथ उच्च स्तर पर बातचीत करके, नई दिल्ली अपने सुरक्षा हितों की रक्षा करना, पाकिस्तान और चीन के प्रभाव का मुकाबला करना और अफ़गानिस्तान में अपने निवेश को बनाए रखना चाहता है। हालांकि, यह बातचीत चुनौतियों के साथ आती है। भारत को तालिबान के साथ अपने संबंधों को सावधानीपूर्वक आगे बढ़ाना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि उसके रणनीतिक उद्देश्य उसके मूल मूल्यों से समझौता किए बिना पूरे हों। जैसे-जैसे क्षेत्र विकसित होता जा रहा है, भारत की इन परिवर्तनों के अनुकूल होने और उनका जवाब देने की क्षमता अफ़गानिस्तान और उसके बाहर उसकी सफलता का निर्धारण करेगी।
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