Parliament Winter Session: 16 दिसंबर (सोमवार) राज्यसभा (Rajya Sabha) में संविधान पर चर्चा (discussion on Constitution) के दौरान वित्त मंत्री (Finance Minister) निर्मला सीतारमण (Nirmala Sitharaman) ने जवाहरलाल नेहरू (Jawaharlal Nehru) और इंदिरा गांधी (Indira Gandhi) सहित पूर्व कांग्रेस नेताओं (Congress leaders) पर तीखा हमला किया और कहा कि वे जो संविधान संशोधन (Constitution Amendment) लाए थे, वे लोकतंत्र को मजबूत करने के लिए नहीं बल्कि सत्ता और साथियों की रक्षा के लिए थे।
सीतारमण ने जोर देकर कहा कि द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, 50 से अधिक देश स्वतंत्र हो गए थे और उनके संविधान लिखे गए थे, लेकिन कई ने अपने पूरे स्वरूप को बदल दिया, लेकिन भारत का संविधान समय की कसौटी पर खरा उतरा।
पहला संवैधानिक संशोधन
उन्होंने कहा, “भारत के अनुभव से पता चला है कि एक संविधान कई संशोधनों के बावजूद मजबूत रहता है, जो समय की मांग थी। मैं 1951 के पहले संविधान संशोधन अधिनियम के बारे में बात करना चाहूंगी। 15 अगस्त 1947 के बीच एक अंतरिम सरकार थी और यह अप्रैल 1952 तक चली, जिसके बाद एक निर्वाचित सरकार ने कार्यभार संभाला। लेकिन 1951 के दौरान, जब पहला संवैधानिक संशोधन पारित किया गया था, तो यह एक अंतरिम सरकार थी, न कि एक निर्वाचित सरकार। संशोधन ने अनुच्छेद 19 (2) में तीन और शीर्षक जोड़े, जिसमें कहा गया कि सार्वजनिक व्यवस्था अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने का एक कारण हो सकती है, विदेशियों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का कारण हो सकते हैं या किसी अपराध के लिए उकसाना भी एक कारण हो सकता है। ये उस समय लाए गए संशोधन थे।”
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1950 में सुप्रीम कोर्ट के दो “ऐतिहासिक” फैसले
उन्होंने इस संशोधन से एक साल पहले 1950 में सुप्रीम कोर्ट के दो “ऐतिहासिक” फैसलों पर प्रकाश डाला, जिसने अनुच्छेद 19 (1) (ए) के तहत प्रेस की स्वतंत्रता का मार्ग प्रशस्त किया। सीतारमण ने कहा, “कई उच्च न्यायालयों ने भी हमारे नागरिकों की अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को बरकरार रखा, लेकिन प्रतिक्रिया में अंतरिम सरकार ने सोचा कि भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (आईएनसी) द्वारा लाया गया पहला संशोधन आवश्यक था और यह अनिवार्य रूप से स्वतंत्रता को रोकने के लिए था।”
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अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर गर्व
वित्त मंत्री ने यह भी कहा कि भारत, एक लोकतांत्रिक देश जो आज भी अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर गर्व करता है, ने पहली अंतरिम सरकार को एक संवैधानिक संशोधन के साथ आते देखा, जिसका उद्देश्य भारतीयों की अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को रोकना था और यह संविधान को अपनाने के एक वर्ष के भीतर था। संसद में भी यह सुचारू रूप से नहीं चल पाया और कई प्रतिष्ठित सदस्यों ने तीखी टिप्पणियां कीं, लेकिन प्रधानमंत्री नेहरू ने इसे जारी रखा। अंतरिम सरकार ने संशोधन से पहले और उसके पहले अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर अंकुश लगाना जारी रखा। मजनू सुल्तानपुरी और बलराज साहनी दोनों को 1949 में जवाहरलाल नेहरू के खिलाफ कविता सुनाने के लिए जेल में डाल दिया गया था।
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इंदिरा गांधी बनाम राजनारायण
अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर अंकुश लगाने का कांग्रेस का रिकॉर्ड इन दो लोगों तक ही सीमित नहीं है, सीतारमण ने कहा। इसके अलावा, निर्मला सीतारमण ने इंदिरा गांधी बनाम राजनारायण के बीच आए एक फैसले को निष्प्रभावी करने के लिए लाए गए संवैधानिक संशोधनों की ओर इशारा किया, जिसमें इंदिरा गांधी के चुनाव को खारिज करने वाले इलाहाबाद उच्च न्यायालय के आदेश को चुनौती दी गई थी। उन्होंने कहा,“सुप्रीम कोर्ट में इस मामले के लंबित रहने के दौरान, कांग्रेस ने 1975 में 39वां संविधान संशोधन अधिनियम बनाया, जिसने संविधान में अनुच्छेद 392 (ए) जोड़ा, जो कहता है कि राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, प्रधानमंत्री और लोकसभा अध्यक्ष के चुनावों को देश की किसी भी अदालत में चुनौती नहीं दी जा सकती और यह केवल संसदीय समिति के समक्ष ही किया जा सकता है। कल्पना कीजिए कि एक व्यक्ति अपनी कुर्सी बचाने के लिए अदालत के फैसले से पहले ही संशोधन कर दे।”
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शाहबानो मामले में सुप्रीम कोर्ट का फैसला
उन्होंने कहा, ”शाहबानो मामले में सुप्रीम कोर्ट से जो फैसला आया, कांग्रेस ने मुस्लिम महिला तलाक अधिकार संरक्षण अधिनियम 1986 पारित किया, जिसने मुस्लिम महिलाओं को गुजारा भत्ता के अधिकार से वंचित कर दिया। हमारी पार्टी ने नारी शक्ति अधिनियम पारित किया, जबकि इस अधिनियम द्वारा मुस्लिम महिलाओं के अधिकार को नकार दिया गया।”
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कांग्रेस की आलोचना
सीतारमण ने देश में आपातकाल लागू करने को लेकर भी कांग्रेस की आलोचना की। वित्त मंत्री ने कहा, ”18 दिसंबर 1976 को तत्कालीन राष्ट्रपति ने 42वें संविधान संशोधन अधिनियम को मंजूरी दी। आपातकाल के दौरान जब उचित औचित्य के बिना लोकसभा का कार्यकाल बढ़ा दिया गया। विस्तारित कार्यकाल में जब पूरे विपक्ष को जेल में डाल दिया गया, तब संविधान संशोधन आया। वह पूरी तरह से अमान्य प्रक्रिया थी। लोकसभा में केवल पांच सदस्यों ने विधेयक का विरोध किया। राज्यसभा में इसका विरोध करने वाला कोई नहीं था। संशोधन लोकतंत्र को मजबूत करने के बारे में नहीं बल्कि सत्ता में बैठे लोगों की रक्षा के बारे में थे।”
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